(2016年4月7日)

各位领导、同志们：

大家上午好！今天，我们在石首市举办全省农机安全生产春季检验、应急演练、换证培训和安全检查“四合一”监管现场活动，目的是全面而深入的推进农机安全生产各项工作。春节前，我们专门召开全省农机安全工作座谈会，就2016年全省农机安全生产工作做了全面部署，并与市州局长签订了责任状。前不久，我们还就进一步抓好农机安全生产下发紧急通知，要求各地高度重视农机安全生产工作，把安全生产挺在各项工作的前面。借此机会，我再强调两点意见。

    第一，强化责任担当,认真履职尽责。今年是问责年。问责追责将成为常态。我们要时刻牢记习总书记关于安全生产的六大要点和十句“硬话”，牢固树立“抓安全就是抓发展，抓发展必须抓安全”的理念，切实落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的工作要求。在这里，我要强调三个责任。

一是领导责任。“党政同责、一岗双责”。安全生产首先是党委、政府之责。我们要向石首市学习，石首市委、市政府高度重视农机安全生产工作。拿出“真金白银”支持农机免费监理政策的落地实施，使农机监理彻底告别了“收费监理”时代，使农机监理工作有了资金保障，使农机监理人员能够心无旁骛地抓监理保安全。

二是部门责任。各地要把农机安全生产工作当作重中之重，摆上重要议事日程，要放在心上，抓在手上，落实在行动上，真正尽到“一把手”的全面责任，主管领导的直接责任，监理员的岗位责任。我们要向安陆市学习，真正把检验的过程变为法规宣传、警示教育、隐患排查、问题整改、信息收集和感情联络的全过程。

三是业主责任。新的安全生产法最大的特点就是强调了安全生产业主的主体责任。我们要强化机手、合作社等业主的首要主体安全责任，要向宜都市学习，以平安农机创建为抓手，抓乡镇、抓村组、抓合作社；抓建设、抓奖励；抓创建、抓深化；把安全教育、宣传、培训等基础工作打牢做实。

第二，强化能力提升，落实安全措施。今年是能力提升年，而提高抓农机监理队伍能力和素质是当务之急。这里，我强调四点。

一是换证培训。依法监管，首先必须持证上岗，今年全省1200多名监理员要全员培训，考试合格后换发新的监理员证。荆州市已在昨天进行了培训与考试，希望各地以市州为单位对监理员组织培训考试，争取上半年完成这项工作。

二是春季检验。春季检验是年度检验的“重头戏”。这几年我们都分片进行了移动检测线的技术培训，但技术掌握程度和装备使用率都不如人意。今天，我们再次进行现场演示讲评，就是希望各地切实把装备使用起来，科学严谨地进行春季检验，防止检验走过场，坚决杜绝一边“检验合格”，一边出事故、出故障的现象发生。

三是应急演练。现在，农机事故随着机具总量增加而增多，事故处置的时效性和程序性要求越来越高，我们只有把功夫下在平时，才能在关键时刻用得上。我们不能仅停留在拖拉机道路上的事故演练，也要开展其他机具、田间作业的事故演练。今天，我们安排的是联合收割机事故演练，希望各地结合自身实际，有针对性地开展不同形式的应急演练，不断提高我们应对农机安全事故的快速反应能力。

四是安全检查。今年，我们在抓好各项专题安全检查和专项整治活动的同时，要重点整治违规办理牌证问题。所谓的“农用车”，变型拖拉机或多功能拖拉机都是最大的安全隐患。实行免费监理政策，是化解这个历史遗留问题的最好时机。“当断不断反受其乱”。要按照“把隐患当结果，把隐患当事故”的要求，开展巡回督导，交叉检查，全面排查，摸清底数，建立台账，应报尽报，一台不漏。要按照“卸载减责、科学避责”的要求，当管必管，不该管的坚决不管；做到能移交的坚决移交，能注销的坚决注销，不留死角，不留后患，彻底甩掉历史包袱。

同志们！一年之计在于春。我们要以此次现场活动为契机，全力打好春季农机安全生产第一仗，全力服务百万农机闹春耕，为实现全省农业生产开门红作出我们应有的贡献。