一、成立和发展过程

    京山力雄农机专业合作社由罗店镇刘港村农机大户刘实勇、袁俏冰、刘新松、刘子光和常爱祥等14名种粮大户和农机大户发起于2009年组建，2010年5月13日注册，注册资金2140万元，现有成员301户。到2014年10月止，流转面积达20988亩，托管种植9600多亩，合作社共经营农田面积达3万多余亩。合作社主要从事水稻、小麦、玉米、油菜等农作物种植、农机维修与保养、农机社会化作业服务、水稻标准化生产、农产品的初加工、整理、储备、品牌培育、市场营销、信息咨询等，生产流程已实现全程机械化作业。2014年合作社农机作业服务面积达到7万多亩以上，经营收入达2500多万元，向农民反款2000多万元，合作社成员收入高出当地未参加合作社农户（农机户）收入20﹪以上达6万多元。合作社讲诚信服务，受到了各级政府的支持与认可，得到了村民的拥护，多次受到省、市、县表彰，被县委评为京山县示范民专业合作社、荆门市农机专业合作社先进单位、荆门市十佳农民专业合作社。

    1、合作社成立背景

    京山县有405个行政村，总人口64.9万人，其中农业人口45万人，全县版图面积3520平方公里，耕地面积83万亩，农民人平耕地1.86亩，农村税费改革前由于税费生产资料、粮食价格等原因，农民种田效益比较低，税费改革后又有大部分青壮年劳力出门经商、打工，在家种地多半为老年或妇女，所以粮田闲置或种植质量不高。而另一种情况就是一部分青壮年劳力年富力强，有农用机械，但农田少，有力使不上，不能满足农机大户的需要。在这种情况下，合作社理事长刘实勇抓住这机遇，用多年农村工作的经验和超前的经营头脑，建立起京山县力雄农机专业合作社，以流转土地为主、托管种植为辅的经营理念，开展农机作业社会化服务，让当地有地没人种、种地困难的农户有了很好处理土地的办法和经营依靠，让要种田、想种田、有农业机械青壮年有田种，发挥他们农机和人力的最大作用，很好的解决了种田难和没田种的矛盾。

    2、合作社理事长

    京山力雄农机专业合作社理事长刘实勇，男，1963年6月16日出生，农民，高中文化程度，现任合作社理事长。曾参加农业部在河南刘庄举办的致富带头人第一期培训班学习等，被评为农业部农村实用人才带头人、市县经济工作先进个人。合作社被评为荆门市十佳专业合作社、示范农民专业合作社、先进单位等光荣称号。

    3、注册登记时间、成员人数和分布

    合作社经京山县工商行政管理局注册成立，注册时间是2010年5月13日，2013年10月23日法人变更为单杰，理事长为刘实勇，现有农民301人，成员跨3县20多个村，到2014年10月流转面积达20988亩，托管种植9600多亩，合作社共经营面积达3万多余亩，合作社以刘港村为主，覆盖安陆市巡店舞马村、应城市田店黄棚村、京山县的石龙镇、宋河镇、罗店镇大力树、白鹤岭、代湖、栗树湾、刘家冲、刘家寨、武马、黄棚、小寨子等京、安、应3县20多个行政村。

    4、本社业务范围

    合作社以成员为主要服务对象，提供水稻、小麦、玉米种子、农药、化肥等农资产品的团购、分配、农机维修与保养、农机作业、水稻标准化生产、农产品的初加工、整理、储备、品牌培育、市场营销、信息咨询等。

    5、发展历程   

    京山力雄农机专业合作社在发展过程中从小到大、由松散到紧密、由不规范到规范的发展历程，经过四年的打拼和摸索，合作社已形成“合作社+基地+农户+企业”的良好运营模式。合作社在组织建设、技能培训、服务质量、安全管理上下大力气，做到合作社的发展与合作社成员素质的同步上长，基本上具备省级农机示范合作社的各项条件。

    到目前为止，合作社机构设置健全，合作社设立了成员（代表）大会、理事会、监事会等，每个成员职责明确，成员（代表）大会每年春、秋季至少各召开1次，理事会每年至少召开1次，成员(代表)大会及日常理事会等会议、活动有记录并存入档案；设立了必要的日常管理部门或岗位，且有专职财务人员，合作社运转正常，能满足基本要求。

合作社制度规范完整。制定了符合《农民专业合作社法》要求并经成员（代表）大会通过的合作社章程和人员聘用、机具管理、财务管理、盈余分配、档案管理等管理制度，作业质量、收费标准等规范文件。做到产权关系明晰，成员账户、作业台账、财务管理规范，严格执行了《农机社会化服务作业合同》示范文本，合作社与作业对象签订作业合同，2014年，在依法、自愿、有偿的原则下，合作社共办理土地流转合同365份，土地流转面积达到了2万多亩，其中，种植规模在50亩以上的农户达到84户，签订农机作业服务合同158份，作业服务面积达7万多亩，作业服务签约率达80％以上。

    合作社有固定的经营管理场所，合作社占地面积5.5亩以上，固定办公服务场所800平方米，机库棚及维修间18间，有独立的办公室、培训室；有电话、传真、互联网等自动化办公设备，拥有耕整机械、播栽（插秧）机械、全自动流程育秧流水线、工厂化育秧设备、植保机械、收获机械、烘干机械、秸秆还田机、开沟机械、运输机械等共10多种农业机械，共计436台套，育秧大棚15个。合作社农机挂牌率、检验率、驾驶人员持证率达100﹪，配套机具适合本地农业生产的需要。

    合作社拥有专用拆装工具、清洗设备、检测工具仪器、必要的修理设备和功率油耗测试仪等调试设备，车、钳、锻等工种必要加工设备（含外协），有从事农机维修的专业技术队伍12名，其中专业技术人员中，高级修理工4名，中级以上修理工人8人。能对外开展农机维修经营服务，并取得二级农业机械维修技术合格证，维修能力达到了《农机专业合作社维修间基本配置》要求。能从事大中型拖拉机、联合收割机、农用运输机械、工程机械底盘恢复性修理，发动机局部修理，整机保养及故障排除，小型拖拉机和小型排灌机械、农副产品加工等机电设备的修理及其它大型农机具的修理。

    合作社不断强化技能培训，提高软实力。合作社为提高成员农业生产水平和经营管理能力，2014年12次组织成员进行农机、农技知识培训，采取请农机、农技技术专家授课，在田间地头实地讲解，发放技术资料等形势，提高合作社成员经营管理水平。

    合作社加强农机化新技术新机具推广起到了良好示范带头作用，2014年在罗店镇刘港村、大力树村等村开展水稻、油菜、小麦机械插秧(直播）、机械收获等全程机械化示范、演示推广活动5次；带动当地农民水稻机插率达85﹪以上，油菜、小麦机械直播达60﹪以上、玉米机械播种率达40﹪以上，机械耕整、机械收割率达达98﹪以上，推动了当地农机化事业又好又快发展。

    合作社年总收入、总作业量不断增长，区域带动能力不断增强。2014年农机作业服务面积达到7万亩以上，年经营服务收入2500多万元，服务农户2500余户，到2014年10月止，合作社流转土地面积达20988亩，托管种植9600多亩，合作社共经营农田面积达3万多余亩。每年合作社成员收入高出当地未参加合作社农户（农机户）收入20﹪以上达6万多元。

    6、有无不良记录

    （包括财政、工商、税务部门及审计机关处理处罚决定，行业通报批评，媒体曝光等无任何不良记录）

    合作社坚持依法经营，诚信服务，无任何不良记录。

二、合作社的主要做法

    1、加强内部管理，规范市场运作。

    一是完善各项制度。理事会、监事会由社员通过社员代表大会选举产生，制定了《京山力雄农机专业合作社章程》，完善了合作社内部管理制度，实行社员大会、社员代表大会、理事会和监理会“四会制度”，重大事项执行“一人一票”表决制度。

    二是实现财务公开。每季度向社员公开财务收支情况，让社员明白放心。合作社所有农机具对外作业，统一由合作社负责业务联系和财务收支管理。出台了社员自有农田作业优惠条件，合作社社员每亩机收、机种（机插）、机耕的价格比市场价优惠20元以上。合作社2013年公积金积累181.02万元，可分配盈余724.06万元，向成员直接返利506.84万元，二次返还144.81万元。户平公积金份额1. 286万元。（合作社返利采取的是成员先按市场价与合作社结算，合作社从厂家采购形成交易差额，交易差额先提取20%公积金后，可分配盈余直接返还70%给成员，20%留做年终二次分配，10%用于合作社日常开支）。

    三是强化技术培训。合作社着力提高成员科技文化自身素质，常年聘请县农业局、农机局专家和生产厂家的技术人员给社员授课，对社员进行农业新技术、农机操作维修技术培训，每年举办培训班4次以上，2013年先后11次组织成员进行农作物种植、农机具维修保养技术培训，采取请农业农机部门技术员给成员授课、发放技术资料等形式，提高了合作社成员粮食种植水平和农业机械管理水平。另外，合作社投资3万元购买种植养殖、文学、政治法律、医疗保健等各类图书，建立“农家书屋”，便于成员常年借阅，提高了成员的农业生产技术和文化素质。

    四是开展优质服务。合作社实现“七统一”优质服务，即统一生产服务、统一生产标准、统一农业生产资料采购和供应、统一技术指导和培训、统一提供经营信息、统一农产品回收与储藏、统一粮食销售等服务，同时为社员提供机耕、机（育）插、机防、机收、农机维修等服务与技术指导，为农业生产提供了强有力的技术保障。为了及时快速开展防病治虫工作，合作社争取京山移动公司的支持，为本社建立集团网，配备信息群发设备。在此基础上，通过与县农技部门合作，定期向本社成员发送病虫害防治等方面的信息，指导成员防病治虫。2011年4月，合作社投资购置50台机动喷雾器，成立了由35人组成的机防队，为成员提供病虫害防治服务（每亩只收取燃油费4元，为合作社成员提供最优质服务）。    

    五是统一机具调度，提高农机使用效率。合作社统一调度社内农机具，优惠优先服务成员。几年累积农机作业面积达到30万多亩。其中机耕129500多亩，机插63200多亩，机收119000多亩。为成员节约机械作业成本355万元。农田耕整和收割，成员按每亩60元的标准收费，比非成员每亩低20元以上；水田插秧，成员每亩50元，比非成员每亩低25元，油菜小麦机械直播，成员按每亩70元的标准收费，比非成员每亩低30元以上。通过农机的统一作业服务，既保证了农机户的稳定收入，又为入社成员降低了生产成本，提高了劳动效率。

    六是建立农机维修基金，为成员提供维修保险基金。成员根据自己机械动力大小，按标准向合作社缴纳一定的资金，作为农业机械重大故障维修保险基金。一旦成员农业机械遇到如粘缸、拉瓦等重大故障，维修费用由合作社从保险基金中支付90%，剩余10%由成员自己承担。设立维修基金以来，投入维修基金10多万元，为成员承担修理费用3.76万元。合作社还从本社成员中挑选12名农机手，派出学习修理技术，取得职业资格证书后，常年对本社农业机械进行维修保养。所需配件材料由成员购买，保养和维修费用由合作社承担，保证了机具在生产中得到及时修理，确保了农时季节机具的完好率。

    七是走合纵连横之路。合作社充分利用国家的支农、惠农政策，充分争取各级领导的指导和支持，高瞻远瞩，抢抓机遇，以县农业局、农机局、农村经营管理局为技术依托，与其他合作社以及从事经营活动的企业、事业单位或社会团体联姻，优势互补，资源共享，走合纵连横之路，来发展合作社自身建设。

    2、拓展服务范围，提高经济效益。

    一是统一购买生产资料，降低生产成本。合作社千方百计发挥优势，通过采购、供应质优价低的生产资料，节约成本，提高效益。几年来，合作社从购买生产资料中，获得经济效益254.95万元。其中2013年 购买生产资料节约成本88.54万元。4月合作社与河南金博士集团以每斤比市场价5元低1.5元的价格，签订购买玉米种子27500斤的合同， 5月份合作社与京山国宝桥米集团协商购买水稻良种30120斤，比市场价45元低6.4元；10月份合作社从河南省金硕种业购小麦种307900斤，比市场价2.15元低0.3元。在肥料购买上，合作社直接向荆门新洋丰集团购复合肥875吨，比市场价每吨3800元低600元；合作社向枝江宜化集团购买尿素170吨，比市场价每吨2050元低200元。

    二是办示范基地带动，增加农户收入。2010年以来，合作社每年在罗店镇刘港村建立1000亩粮食（水稻）生产全程机械化生产示范基地，做到“统一供应种子、统一浸种育秧、统一病虫害防治、统一机械插秧、统一机耕机收、统一配方施肥、统一技术指导”的“七统一”工程。从提供种子至机耕、机插、机收、病虫害防治、机喷，为农户实现一条龙全程服务，农户每亩降低生产成本达90元以上，其中种子每斤优惠4元以上，每亩优惠20元；机耕、机插、机收分别每亩优惠20元；病虫害综合防治每亩只收取燃油费4元，农户每亩可节省资金10元。基地农民每年节省生产成本达9万多元。在示范基地的带动下，合作社种植的3万多亩耕地，每年可节省开支270多万元，合作社带动受益农户5000多户。

    三是通过土地流转，促进规模化经营。为加快土地流转的进程，促进合作社规模化经营发展。合作社采取灵活的土地整活方式：（全托）委托代管、（半托）委托帮管、自我管理等方式。（全托）委托代管是以自已所承包的土地入股，耕、种、管、收、卖完全交由合作社管理，尽章程规定的一切义，享有合作社所有的股权利益。（半托）委托帮管是委托合作社进行耕、种、管、收、卖，收入完全归自已，但相关的一切费用自理，不享有合作社所有的股权利益。自我管理是按合作社统一品种、统一管理标准的要求，自我进行耕、种、管、收，收入完全归自已，可申请合作社给与力所能及的服务和帮助，不享有合作社所有的股权利益。通过这种方式，合作社目前已有耕地3万多亩。

    四是统一农产品销售，提高成员产品收入。为维护成员利益，增加成员收入。合作社直接与粮食加工企业签订合同，确定质量和价格，由企业上门收购，减少了中间环节，节省了运输成本。2014年合作社集中向中储粮销售小麦3219万斤，每斤销价比市场价高出0.02元，为成员增收64.38万元；与湖北国宝桥米集团签订销售合同，公司以每斤比市场价高0.05元的价格直接到合作社收购稻谷4617万斤，为成员增收230.85万元。仅此两项，为成员直接增加纯收入近295.13万元，户平0.84万元。同时，合作社还积极争取县金融部门的支持，为成员开展信贷服务。在县农业银行京山县支行为合作社成员办理惠农卡301张，为种植规模较大的成员贷款200多万元，解决了成员流动资金不足问题，促进了生产的发展。

    3、帮扶弱势群体，带领社员致富。

    一是联结社员 带领社员致富。京山县力雄农机专业合作社，最初只有14户人家入社，没有规模，更谈不上效益。为充分利用京山当地发展桥米优质稻得天独厚的自然条件，帮助带动当地农民种稻增收，脱贫致富。合作社采取“合作社＋公司＋基地＋农户”的经营管理模式，从资金、选种、种植、防虫、机插、机收等方面，手拉手进行扶持帮助，已吸纳301户农户入社，合作社对入社农户农进行业务培训指导，提供科技服务，与入社社员签订收购合同，以高于市场的价格收购粮食，保证了社员的利益。

    合作社按“五个统一”服务来联结社员，诚信决定成败，服务决定效益。由于领头人刘实勇同志本身是一名质朴、勤劳、执着、自信、大度的农民企业家，再加上合作社“五个统一”的服务承诺，技术培训、生产资料购置等变着法子为社员减少成本，使全体农户走上了致富路。合作社由小变大，由弱变强，不断发展壮大，现已吸纳发展社员301人，资产由百万元增加到3000多万元，2013年社员人均增收2.2万多元。合作社在带动农户（社员）发展规模生产，实现农户（社员）增收，合作社增效，走农业产业化经营道路上迈出了可喜的一步。

    二是帮扶济困 回报社会。合作社壮大了，但始终不忘社员，始终与社员心连心。自己富了，从不忘记国家，积极主动回报社会。一是以人为本，善待社员。为社员解决生产、生活上的实际困难，切实为社员谋福利，从不拖欠社员盈余分红和工资，做到队伍和谐稳定，合作社生产经营持续发展。二是安排农村剩余劳力就业，帮助带动周边农民致富。根据粮食生产季节，每逢农忙季节，顾请周边农村劳力，解决农村剩余劳力和贫困群众就业，增加农民收入，当地农民就此项收入人平增加千元以上。三是合作社在社员大会表决通过的情况下提取盈余基金积极参加各种公益事业和慈善事业。合作社捐资20多万元修建村级公路，捐资6万多元为社员接自来水。帮扶济困，做好事办实事，在当地传为佳话，为当地农民脱贫致富、农村经济发展、创造和谐平安环境，全面建设小康社会做出了巨大贡献。

三、合作社取得的社会经济效益

    1、促进了规模化的发展。从合作社成立以来运行情况看，随着合作社服务功能的不断增强，农业机械化水平提高，农业生产的专业化分工，为农户规模经营奠定了基础。通过合作社提供了土地流转的服务。金融贷款的服务，为规模经营的实现提供了条件。在依法自愿、有偿的原则下，合作社共办理土地流转合同365份，合作社流转土地面积达20988亩，托管种植9600多亩。

    2、促进了农业机械化水平的提高。在农业机械购买上，通过合作社的协调，实行农业机械的科学配置，避免了农业机械盲目购置，减轻了生产大户在农业机械上的大量投入。通过合作社统一安排农机作业，有效地提高了农业机械作业率，增加了农机户的作业收入。缩短了农户购买农业机械投资的回收周期，提高了农户购买农机的积极性。到目前为止，合作社农机拥有量达到436台（套），户平1台以上。2013年合作社入社农户，农机耕整达到100%，机插达到85%以上，油菜、小麦机械直播达60﹪以上、机收达到98%以上。

    3、壮大了合作社自身力量。合作社以滚雪球的方法发展壮大，吸取精干的技术人才，整合能干的服务团队，组织严密的管理结构，经营注重方法，管理生产效益，合作社任人为贤，让人、财、物者发挥到最佳效益，在良好的政策扶持下，合作社在基础设施、人才队伍、服务装备等方面壮大了自身的实力，已成为国家级农民专业示范合作社。

    4、促进了农民收入的增加。合作社成立后，通过统一生产资料购买、统一农机作业服务、统一销售农产品，节本增收1000多万元；户平节本增收3.3万元 。