扶贫工作队(组)在当地党委政府领导下开展工作,围绕精准扶贫精准脱贫目标任务实行脱产驻村帮扶,一定五年不变,不脱贫、不脱钩,主要任务是:
一、帮助精准识别和动态管理扶贫对象。摸清贫困底数,做到“四清”。即:贫困人口和人口结构清、贫困程度清、贫困原因清、有无脱贫能力清。在“四清”的基础上帮助建档立卡,实现户有卡、村有册。根据贫困人口变化情况,定期(每年)实行动态管理、做到“脱贫即出、返贫纳入”,确保扶贫对象精准。
二、帮助制定和实施精准扶贫精准脱贫计划。按照“一村一策、一户一法”原则,根据贫困村、贫困户的实际情况,科学制定贫困村发展规划和贫困户脱贫计划,明确贫困村、贫困户脱贫时序,制定“任务书、时间表、施工图”,倒排工期、挂图作业,一项一项抓实见效,确保贫困村如期“销号”,贫困户如期脱贫。
三、帮助宣传和落实扶贫政策。深入宣传学习习近平总书记关于扶贫开发工作的系列重要指示精神,省委、省政府和市委、市政府关于扶贫攻坚工作的决策部署及各项惠农政策,引导贫困村群众转变观念、激发内生动力。增强“造血”功能。对照《中共荆门市委 荆门市政府关于全力推进精准扶贫精准脱贫的决定》30条政策,调查研究,锁定对象,列出清单,制定方案,协调各方,确保各项政策落实,突出问题解决、贫困群众受益。
四、帮助引进和实施扶贫项目。发挥优势,积极协调、争取项目和资金,发展1-2个主导产业,引进1-2个项目,解决群众最关注的基础设施和公共服务方面的突出问题,指导结对帮扶责任人每年为贫困户办理1-2件实事。做到村有主导产业、户有致富门路,贫困村基础设施和公共服务水平明显提高,贫困群众生产生活条件明显改善。
五、帮助组织和动员社会力量扶贫。动员企事业单位、非公企业、个体工商户、爱心人士等社会力量,开展多种形式的到村到户帮扶工作。组织协调派驻单位、企业与建档立卡贫困户建立一对一、一对多、多对一的帮扶关系,实现贫困户和派驻市直单位机关干部全覆盖。以帮助谋划发展、解决民生为重点,策划发展项目,开展招商引资,以培植主导产业,建设生产基地,转移农民就业为重点,引进市场主体,发展新型经营主体,增加农民收入,推进贫困群众脱贫致富。
六、帮助加强和改进班子建设。加强以村党组织为核心的村级组织建设,把基层组织建成推动发展、服务群众、凝聚人心、扶贫攻坚的坚强战斗堡垒。配合当地党委选强配齐领导班子、引进发展人才、加强党员队伍建设。推进党员群众服务中心建设,完善服务功能,提高服务群众水平。
派驻市直单位职责
市直派驻单位是扶贫工作队(组)帮扶工作的责任主体,承担对工作组组织领导、管理服务和保障支持等重要职责。主要任务:
一、组织领导。市直派驻单位要将扶贫驻村工作纳入重点议事日程,领导班子定期研究驻村工作,主要领导及班子成员深入派驻村调查研究,及时解决驻村工作中的突出问题。按照全市统一部署派驻脱产常驻领导和工作队员。做到有驻村工作计划、有督办检查、有总结考评。
二、结对帮扶。组织机关干部与派驻村贫困户建立结对帮扶关系,实现建档立卡贫困人口和机关干部全覆盖。分期组织机关干部进村入户调研,走访了解民情,帮助结对帮扶贫困户解决问题。
三、资金筹措。根据派驻贫困村的需要,多渠道、多元化筹措资金,每年不低于10万元,解决贫困村产业发展、基础设施及公共服务方面存在的突出问题。
四、落实政策。制定部门支持精准扶贫精准脱贫倾斜政策,利用部门优势,把派驻贫困村打造成行业政策支持的亮点。协调上级部门,市直相关部门各项政策落实,确保所驻村和贫困户受益。
五、协调服务。对贫困户产业发展、项目建设、民生改善方面遇到的问题和困难,及时沟通协调,排除障碍。保障驻村重点工作顺利推进。
六、营造环境。关心驻村干部生活,创造驻村工作的必要条件和环境。关注驻村干部的成长,把驻村工作作为考察培养干部的重要渠道,对表现优秀,完成任务出色的干部,在评先表模、职务晋升上实行优先。严格驻村工作队管理,督促工作队遵章守纪,对违规违纪和工作失职行为,严肃追责。
派驻企业帮扶职责
派驻企业是驻村帮扶的重要社会力量,承担派驻村精准扶贫精准脱贫的重要社会责任。其主要任务:
一、扶持一个主导产业。根据贫困村资源禀赋和对接企业的资金、技术、市场、人才优势,帮助驻村开发资源,谋划和发展1-2个致富增收主导产业。并通过提供技术、市场、资金服务,使之成为精准扶贫精准脱贫的产业支撑。
二、引进一个发展项目。直接引进市场主体到贫困村流转土地、建设基地、兴建产业项目,就近吸纳劳动力就业,帮助贫困村和贫困户增加收入,加快脱贫步伐。
三、培训转移一批贫困家庭劳动力就业。协助开展贫困家庭劳动力的技能培训,根据贫困家庭劳动力的条件和意愿,优先安排驻村贫困人口到企业打工就业,增加收入。
四、解决一批基础设施和公共服务的突出问题。通过捐建、捐助和引入社会资本等各种形式,解决贫困村交通、水利、电力、医疗卫生、文化事业方面存在的突出问题。
五、确定一名领导干部驻村帮扶或联系驻村工作,完成工作队确定的其它工作。 |